川普和商务部长今天表示，针对留学生的H-1B 工作签证将发生重大调整，即申请新签证或续签，雇佣公司每年都须向联邦政府缴纳 10 万美金。
他的这番说辞好像和留学生雇员无关，其实呢，有多少企业会认为某个外国员工实在不可或缺，离了他，企业就得关门，就非要缴这笔莫名其妙的巨款留下这个员工呢
川普的言下之意很明确，若企业主觉得外籍员工不值这笔钱，解雇他让他回家就是，另雇本地人接替。川普就是想把低端外国人都赶走，他一贯奉行的MAGA（让美国再次伟大）路线再次作妖。
200年来，美国最大范围地招纳全世界各行业、各领域最聪明、最勤劳的移民，靠的就是人才高地，才成为今天的世界第一大国。
站在法律角度，设想一下，接下来会发生什么？
一. 引发三大诉讼
•科技公司：高度依赖 H-1B 人才。
•移民组织和律师协会：政府“违宪”。
• 教育机构：拥有大量H-1B 不受名额限制的教育机构和非盈利机构，比如联合国，公校等。
二．驳回
法院将会发布临时禁令，阻止政策落地。原因如下：
1. 越权
•H-1B 签证制度是国会立法通过的。总统有权力进行调整，但仅限于部分和细节，主体政策不能由政府随意推翻，必须提交国会重新讨论，这就将陷入旷日持久的论战，除国会讨论，还要进行司法审查以及相关部门出台实施细则。
政府必会秉承总统的意思进行辩论，即国会设立 H-1B 的初衷是吸引“高技能人才”。如今却被大量低工资、低技术劳动力占据，政府提高费用是为了符合该政策，筛掉所有的低价值劳动力（cheap labor）。
2. 涉嫌乱收费
•国会最多授权政府收取与审理申请成本相关费用，而不是任由总统拍脑袋随意定一个什么年费。USCIS 审理一份 H-1B 申请服务费为几千美元（已经不低），如果再收一笔令人咋舌的费用，于法无据，于理不合，根据《行政程序法》（APA），重大收费变动必须经过规则制定和公共评论。政府表态直接跳过程序，这就叫“程序不合法”。
根据以上两点，作为专业移民律师，我认为：此为乱政，见光死，数日之内便会被最高法院驳回。
总统这个人，出身于纽约房地产协会，那个行业的都是大言不惭、漫天要价的主，先蒙，蒙不了再说，川普上任至今，说了不算，算了不说，出尔反尔的事还少吗？此类人之特征也！
广大留学生，尤其是中国留学生，稍安毋躁，只做一个旁观者，带着吃瓜态度，再看一场闹剧吧！
我大胆预测：该政策一周之内即会被叫停，让我们拭目以待。
作者：美国王欣律师行，欢迎转载！
